再造公安情报-情报分析的45项工具

最近有许多读者致函求购《再造公安情报》，联系出版社后才得知，去年6月份加印的千册再次售罄。

目前，出版社正统计各方读者预订数，预订总数达到百余册才能启动加印。近几天有几家单位已参与预订，请有需求的朋友直接致电公大出版社发行部，电话（010）83903254 。...

近日与一些读者聊天时，了解到有位读者认为《情报主导警务》一书思想有点散，不能直接拿来设计国内的情报系统建设方案，对国内理论研究和实践指导意义不大。由于该书的主要读者是西方警界和学界、情报界的专业人员，中国读者接触此书时难免会遇到困难，自己在翻译这...

近两天才从一位读者的电话中得知，出版社已于6月份将《再造》进行二次印刷，问了出版社，原来是断货后出版社不断接到求购该书的电话，才决定加印的，而且短短几个月内已售出数百册。该书出版两年来，也不断接到读者的电话，其中有软件公司的研发人员，还有许多公安情...

 

近日接到出版社通知，2008年由出版社约稿翻译的《情报主导警务》一书终于面市，虽然由英文版到中文版的周期有些长，但据我的掌握，这本书仍然是国际警务情报界一本最为全面系统探讨情报主导警务的专著。这里将所作的译者序贴出，供广大同仁分享。



译者序



 

情报主导警务无疑是21世纪初最有影响的警务变革，它正在成为全球警务模式...

再造公安情报一书喜获金盾图书奖

http://cache.baidu.com/c?m=9f65cb4a8c8507ed4fece763105392230e54f73c7e96c7150881ce0c84642c101b7bbfb8233f4c07d3c4797a5dac485aeaed6a78350225b49cd5d44adfbc9622288330340748dd1f459204f3cb4422c52a9750feaf6eb1e7a126d6f39285d04325cc...

最近有许多读者通过邮件或电话告诉我说这本书在网上都买不到了，联系出版社后得知，该书首批印刷的书籍已经完全售罄，目前属于断货状态。

经与出版社联络，出版社说只有达到20本以上的整批订货才能第二次印刷，有需要的读者可以通过电子邮件联络我，我将订书数量累计后要求出版社重印。

读者也可通过互联网查询公大出版社的联系电话，直接了解该书重印及库存的进展情况，有的话可直接从出版社邮购。

近日，接到北京人民警察学院刘长文教授来信，对《再造公安情报》一书第7章中的似然比及计算公式部分提出了宝贵意见。我根据刘教授的意见查找了出版物原文，并对照06年手稿后发现，书中132页及146页的确存在错误，在这里就问题做如下展开：

1、书中129页的定义实际上是一种简化的定义，只向读者指出了t时刻下假设Hi相对于假设H1的似然比，这里仅点出了t和i两个维度。实际上，PR似然比应该有三个维度来界定，一是时刻t，二是假设Hi,三是假设Hj，即每个似然比都是在特定的t时刻下，假设...

越来越多的观点认为，情报学中的“情报”与情报主导警务中的“情报”有着本质的区别，原有以情报学（信息科学）为基础的公安情报理论无法回答情报主导警务的一系列问题，既不能解释领先地区的情报导侦的经验成果，也不能指导未来的情报主导警务，公安机关迫切需要寻找新的情报学说和理论体系。本书的呈献，就是重建公安情报理论体系的一种努力。本书将所有的公安情报分析活动归纳为45项结构化的分析工具，在此基础上，进一步提出情报分析的五项定律：马赛克定律、假设定律、贝叶斯定律、六...

本书认为，情报主导警务离不开智能性的信息系统。只有信息系统的建造者清楚海量信息是如何处理的，情报是如何产出的，并将这些过程以计算机程序自动化，信息系统才能被赋予“智能”，从而辅助分析员批量产出情报。这里程序设计仅仅是一种技术性的投入，情报分析知识才是核心和灵魂。科学完整的情报分析知识体系对于公安机关意味着更小的投入、更低的成本和更少的弯路，对于信息系统的供应商则意味着高质量的产品和丰厚的利润。二至六编的45项工具可以作为智能性信息系统的原型，希望能够为广大公安机关和有关的系统...

本书认为公安情报并不仅限于公安机关的情报，而是所有涉及国内公共安全和违法犯罪的分析结论。从这个理解出发，外交、海关、反贪、纪委监察等机关实际上都部分地承担了公安情报职能。虽然本书通篇侧重警务工作和公安机关，但是其中的大部分内容完全可以适用于国安、军队、反贪等机关中的公安情报工作。第一，情报主导警务是一个跨机构的政府层次事务。银行、反贪等机关也都产出公安情报，只有这些机关中的公安情报职能部门也普遍接受情报主导警务的理念，并按照新的理念实施变革时，才能形成真正意义上的情报主导警务。第二，随着社会和政府的...

正如手工作坊无法实现产品的批量化生产一样，依靠原始经验和直觉无法实现情报的批量化生产。要想驾驭海量信息，批量产出情报，分析员必须掌握现代情报分析知识体系——这是情报分析员的立岗之本。而公安情报行业中至今仍然缺乏一套科学标准的分析方法，使得许多专职分析员在处理海量的信息时显得力不从心，无所适从。公安情报分析方法已经成为制约公安情报分析专业化的瓶颈。本书第二至六编的45项分析工具是突破瓶颈的一种努力。这些标准工具如果能够组合得当，就几乎可以处理所有的分析任务。

[[佛山市人大代表梁女士说，南海警方的导侦平台要真正发挥作用，除了大量基础情报信息的收集外，关键在于对情报信息的研判。就目前的状况看，部分民警的运用科技办案的水平还不够高，而情报联络员未经过系统的情报知识学习，有的则欠缺在侦破一线的实战经验，这样难免会误判来自各基层单位的信息、线索，造成工作上的被动，反而变得不高效了。http://www.sinointel.org/?action-viewnews-itemid-677]]
 

在各项实战练兵中，情报分析一...

在情报主导警务视角下，单设情报部门只有一个最主要的原因——信息化导致信息量的激增，远远超过了各级领导者、一线民警、原有警种部门的分析能力，因此有必要成立一个专职的部门承担海量信息的分析挖掘任务。这就决定了情报部门有着自身特殊的职能结构、特殊的选录标准、特殊的管理方式。本书第28章围绕上述内容，对综合情报部门的职责权限、岗位设置、选录标准进行了细节化的描述，供各级公安情报部门的主管参考。同时，情报部门必须摆脱经验分析的原始状态，建立一套能够批量产出情报的科学流程，本书二至六编提...

本书面对的是对情报分析感兴趣的广大公安民警，是一本研究如何在信息化条件下科学思维的专业用书。第二编至第六编展示的45项分析工具可以看作是国内公安情报分析最佳实践的程序化和标准化，相信通过对这些程序的自我学习和实战体验，广大一线民警可以大大缩短经验摸索的时间，尽快形成信息化条件下的业务分析能力。同时，本书也是对国外警方经验教训的总结，通过本书，读者将了解为什么李昌钰博士能够预测一个犯罪分子住在案发地2公里以内，也会了解到如何重复和复制国内发达地区的情报导侦经验，如何通过科学的分析避免美国警方在纽约环路...

“什么是情报主导警务，如何建设情报主导警务？”这是摆在各级公安机关领导者面前最紧要的问题。仅仅是从务虚的角度把情报主导警务理解为一种理念和意识，或者泛泛地将其等同于公安信息化，并不能建成真正意义上的情报主导警务。对于什么是情报主导警务的问题，本书第一编从理念方面作出了回答。对于如何建设情报主导警务的问题，本书第八编从职能、信息系统等方面给出了操作性的建设方案。仅仅回答前两个问题还远远不够，标准科学的情报分析知识体系是构建情报主导警务的重点、难点和空白点。本书的重心是在回答前两...

受影视作品的影响，有观点认为情报机构是“专门从事收集以及分析带有机密性质情报的机构，一般是隶属于政府，部分的情报机构也负责反间谍以及反恐甚至暗杀等工作，著名的情报机构如美国的中央情报局。”

但从情报专业人员的角度看，重点不在于“机密性质”以及“暗杀”，而是对海量信息进行高效分析处理，这是情报部门的核心能力。

情报部门必须是一个能够对海量的多个来源信息（multi-source info...

关于情报，有不同的理解。但目前中文知识体系中，主要观点可分为两派。

1、 观点I——主流情报观 情报就是信息。在大陆，人们通常认为情报就是信息，对应于英文的information。许多论著认为情报就是有用的信息。 中文维基百科“图书馆信息学”条目认为，“情报和信息都是英文information的汉译，转译自日文”。http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E5%9...

在情报专业领域中，主流情报观面临着许多困境：

第一，[[主流情报观]]造成了情报外延的模糊性，必然导致情报与信息的混同。[[主流情报观]]造成了情报这一词汇的不稳定性、不确定性、模糊性、主观性和不可操作性，如果情报和信息不能严格区分，则这种模糊必然造成情报工作的盲目性。

第二，[[主流情报观]]把公安情报看作一种静态的档案情报和资料情报，是一种静态的情报观，既不符合实际情况，也不符合世界普遍联系的一般规律。这种意义上的情报部门不可能对一个地方...

本网页授权将其中内容转帖至中文维基百科。

同任何其他专业和学科一样，情报分析也有着自身的前提和假定。情报分析最基本的假设可归纳为五项定律...

第一定律：马赛克定律 ...

 第二定律：假设定律 ...

 第三定律：贝...

那么情报部门的主业到底是什么？

  情报部门的使命和宗旨何在？

  名副其实的情报部门应行使哪些职能权限？

  如何设置情报部门内部的岗位？

  应按照何种标准来选录情报工作人员？

  情报人员应具备何种能力素质？

  应如何开展情报训练？

 以上这些问题都是每一个已经建立和正在...

许多公安机关把信息化等同于情报主导警务，以为只要投入资金和信息技术，建成信息系统，就实现了情报主导警务。然而许多公安机关却发现，耗费巨额资金建设的信息系统只具备简单的查询和统计功能，这些系统只解决了信息的储存和检索问题，但却无法缓解信息过剩但分析不足的矛盾。本书认为，信息系统要想支持情报主导警务，信息系统必须具备智能性，不仅能够储存和检索信息，而且能够辅助分析员处理海量信息，批量产出情报。那么我们如何构建具备分析功能的信息系统呢？本书认为，要想建成智能性的信息系统，仅仅掌握信息技术和程序设计的知识是...

笔者认为，相比较而言，心理学、社会学、统计学、犯罪学、地理学五项学科对于公安情报工作无论是在基本原理层面还是实战操作层面，其指导意义都远胜于情报学。正是这五方面的学科，支撑了本书的各类情报分析原理、方法和工具...

 

心理学：情报分析本身是一种认知活动，人类的认知规律构成了公安情报工作的基本规律...



社会学：社会学在公安情报分析中最主要的应用就是六度分离理论和社会网络分析 ...
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 情报学（Information Science,可直译为信息科学）在很长一段时间里被当成了公安情报工作（包括刑事犯罪情报工作）的基础学科，一个主要原因就是站在主流情报观的角度，将公安情报与科技情报或档案情报（科技信息、档案信息）等同，将档案情报的基本处理过程“收集、整理、传递、储存、检索”作为公安情报的基本过程，忽略了分析对情报生产的核心作用，由此大大限制了原有理论对公安情报实战的解释和指导价值。而在新情报观看来，情报学与公安情报工作并无从属关系。其理由如次： 首...

 

反恐预警分析以以...为初始节点，以...为目标节点，以...中间节点，通过模糊连线和一级连线找出答案...

2001年8月，李昌钰博士来武汉讲学，时值武昌区连续多名少女在深夜遭暴徒杀害。传说，一个变态杀人恶魔在武昌昼伏夜出，寻找穿红衣服、留长头发的女性，杀人劫财。4人遇害，多人受伤。一时间，武昌一些家庭晚上禁止女孩外出，一些女孩也为此不敢穿红衣服，还剪掉长发。 武汉警方千余民警日夜守候，三个月过去了，案件没有进展。怎么办？武昌公安分局局长夏建中想到了李昌钰。 
在武昌公安分局，听取了刑侦民警的案情介绍后，李昌钰提出自己的看法：此类性虐待案件武昌以前从未发生，突然连续发生多起，应为外来...

 [背景情报]1999年底，美国国家安全局情报获悉，中东地区的一个与恐怖活动有关的通话表明：某一恐怖组织的若干成员计划在2000年1月在马来西亚的吉隆坡碰头。情报中仅提到三个成员的名字——纳瓦夫，赛仑和卡利德。美国情报部门通过进一步的连线分析，发现这些人不仅和基地组织有联系，而且同1998年的中非大使馆爆炸案有关（在2001年初，卡利德被联邦调查局确认为也门发生的美国科尔号驱逐舰被炸事件的参与者），中央情报局的分析员据此提出假设：这些可疑人员活动的背后一定隐藏着更为...

1963年，法国公共安全当局掌握了下列信息片断：1、1962年以来，法国的恐怖组织“秘密军”一直试图刺杀戴高乐总统，但均未成功；2、1963年6 月下旬到整个7 月，法国发生了一系列空前绝后的枪劫案，许多银行、珠宝店和邮局遭到抢劫。被抓获的抢劫犯都供称受到 “秘密军”组织的指使,但这些人并不知道抢劫的目的，他们只是奉命抢劫，是坐地分赃的小人物。法国司法警察署分析后发现：到了7 月下半月，抢劫案值的总数已远远超过40万美元。据估计，即使扣除一笔适当数目作...

二战前，格鲁乌一直是世界上组织机构最为庞大，工作效率最高的情报机构，其工作十分出色，但是对德国入侵苏联时机的判断失误，却是其抹不掉的败笔。1941年，德国大举进攻苏联。但是战争爆发前，苏军总参情报局（代号“格鲁乌”）却误判德国人入侵苏联的时间，从而错过了备战的大好机会。事实上，早在1940年12月的时候，格鲁乌已经获得了可靠情报：希特勒有可能不等西线战事结束便进攻苏联，到1941年6月21时，格鲁乌已经掌握了德军在苏德边境大规模集结的信息，他们不仅掌握了德军集结部队的番号和指...

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